燃气集团坚持“四个结合” 扎实开展巡察调研-铜川市天然气有限公司
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    燃气集团坚持“四个结合” 扎实开展巡察调研
    [来源:陕西燃气集团有限公司] [发布日期:2017.11.22] 点击:

        遵照新修订的《中国共产党巡视工作条例》,燃气集团纪委在党委的领导下,按照年度重点工作安排,于2017年7月至8月底,对所属燃气储运板块、城市燃气板块、综合利用板块的陕西省千亿国际966股份有限公司党委、铜川市千亿国际966有限公司党委、交通能源发展有限公司党支部等3家企业党组织进行了专项巡察调研。期间,巡察调研组立足于集团所属企业组建时间短、党建工作薄弱、组织建设和力量配备还需持续加强的实际,切实提高政治站位,突出政治巡察,聚焦发现问题,坚持“四个结合”,边巡边育、边巡边建,梳理形成了4类68项突出问题,实事求是、客观公正地向被巡察单位进行了反馈,扎实推进整改落实。

        一是坚持谈心谈话与思想教育相结合。将巡察调研当成一次党的形势改革宣讲,党员干部党性和党风廉政建设教育的过程,将党中央关于推动全面从严治党、严明政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定精神等方面的新要求、新举措贯穿在巡察谈话的全过程。为保证谈话效果,巡察调研组有针对性地拟定谈话提纲,坚持所属企业各级领导班子成员、中层干部、各岗位员工代表“三个必谈”,先后与3个单位总计50余名领导干部、140余名管理干部和职工代表进行了“一对一”谈话,听取他们对企业领导班子、班子成员及党风廉政建设工作的意见建议,了解他们的思想状况和工作生活状态,接受他们对重点人重点事及相关问题线索的反映。巡察期间,共召开专题汇报座谈会12次,发放并回收调查问卷600余份,个别谈话200余人次,形成了5万余字的谈话记录。

        二是坚持查找不足与规范管理相结合。坚持问题导向,本着“发现问题、督导改进、规范管理”的原则,着力查找党建、党风廉政建设和制度建设方面的问题,现场指导改进。巡察调研组通过调阅被巡察单位2013年至2016年党委(支部)会、民主生活会、董事会、总经理办公会、党政联席会会议记录、纪要,以及领导班子分工、干部任免、信访举报件办理情况等相关资料,有针对性地提出有关党内制度和管理制度不健全、决策管理体系不规范、法人治理结构不合理等方面的问题,尤其是关于“三重一大”事项决策管理程序、会议记录、管理台账中存在的突出问题,要求被巡察单位一方面有针对性地完善制度,特别是在问题多发易发的重点领域和关键环节,坚持标本兼治,做到制度建设全覆盖。另一方面强化制度落实,特别是民主集中制、干部人事管理、财务管理、工程项目管理、招投标、内部审计等相关制度,做到令行禁止,坚持制度面前人人平等、制度约束不搞特殊。

        三是坚持发现问题与防控风险相结合。不断健全完善风险防控体系,在巡察过程中,对集团系统岗位廉洁风险防控工作开展情况进行监督检查,紧盯党的领导核心和政治核心作用发挥、党的路线方针贯彻、基层党组织建设、落实“两个责任”和“一岗双责”、贯彻执行民主集中制、落实中央八项规定精神等重点方面,对初步排查出的393个廉洁风险点和396条防控措施进行综合研判,调整完善岗位廉洁风险防控内容、等级和措施,及时纠偏纠错,逐步规范权力运行,有效防止风险发生。立足抓细抓小抓平常,在政治巡察的同时,监督检查集团内部审计、法治工作专项调研、招投标及合同管理、“三公”经费使用管理、干部履职待遇、执纪审查工作、监事会集中检查等专项核查的整改落实情况,边查边改,边查边建,从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。

        四是坚持问题整改与党建工作系统提升相结合。把巡察整改作为系统提升党建工作水平的重要抓手,将巡察调研查找的问题原汁原味及时向被巡察单位反馈,反馈意见精准到位、直指要害、充满“辣味”,明确了责任主体和时限要求,切实起到了红脸出汗的效果,为整改工作指明方向。同时,为扩大巡察成果,燃气集团党委将发现的共性问题整理形成通报,下发各所属企业党组织对照整改,要求各所属企业把巡察发现问题作为一面镜子,与贯彻省国资委党委《关于巡视巡察发现的监管企业党建工作有关突出问题通报》、集团内部审计、财务整顿、招投标合同管理检查及监事会集中检查等工作结合起来,进一步梳理盘点年度重点工作,全面排查各领域、各层面、各环节存在的苗头和隐患,系统提升企业党建工作水平,为全面从严治党向纵深发展提供有力支撑。


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